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阳光下感受司法温暖

发布时间:2019-09-20 22:47:06

阳光下,感受司法温暖

(上接版)

2014年8月1日起,该院按照新模式运行,当前各部门运转正常。2015年,该院将按照“副检察长兼任部门负责人,每部设2名以上主办检察官”的要求,对人员配置进行进一步优化,并实行省以下地方检察院人财物省级统一管理。

改革亮点之三:司法行政体制创新(社区矫正工作机构、法律顾问推荐机制、法律援助、法务格)

【基层探索】

去年8月,市司法局通过建立律师法律顾问推荐制度,以寄送推荐函和发放律师法律服务名册的方式,将我市80余名律师向各街办、新区主要负责人进行推荐,并组织律师顾问团到花湖新区、鄂城新区开展现场咨询,与干部群众进行面对面交流。目前,已有6名律师法律顾问受聘于葛店开发区、鄂州经济开发区、花湖新区、鄂城新区等,其他新区有聘请意向的还在推荐中。

目前,各大新区在土地拆迁、控违拆违、劳资纠纷、政府采购、企业改制、重大项目投资、规范性文件和政策制订修改、商务谈判和行政诉讼等方面迫切需要大量专业的法律服务,该局通过选拔输送一批优秀律师到新区担任法律顾问,为各大新区提供更好的法律服务保障,使各大新区可以“依法依规大胆尝试”。

【鄂州实践】

为进一步推进法律援助社会化管理创新工作,扩大法律援助覆盖面,延伸法律援助绿色通道,除了向基层输送优秀律师,今年,市司法局实行重心下移、重心外移,将法律援助纳入村(居)服务范畴,在每个村(居)培养一名法律援助联络员,构建法律援助“十五分钟服务圈”,并实现"12348"咨询主叫全免费。

利用法务格等法律服务,整合法务工作室、社区律师等资源,推行普法教育、社区矫正、法律援助、人民调解进格,各村(居、社区)“法务工作室”专职人员严格执行矛盾纠纷日排查、旬报告制度,按照“社情全摸清、矛盾全掌握”的原则,认真排查、梳理辖区内的矛盾纠纷和社情民意;建立“社区律师社区有约”制度,对社区(村)的具体法律服务需求,社区律师及时到现场或通过提出法律意见。

同时,于去年5月,该局将原设在第一看守所的“刑事法律援助律师办公室”调整为“鄂州市法律援助中心驻看守所工作站”,及时推出法援律师值班全天候,在押犯人全覆盖,未成年、残疾人犯罪案件全受理,家庭遗弃犯罪嫌疑人经济困难证明全免除的“四全”工作措施。将“市司法局社区矫正办公室”更名为“鄂州市社区矫正工作管理局”,由内设机构调整为直属行政机构,主要负责监督检查社区矫正法律法规和政策的执行;指导管理组织实施对社区矫正人员的刑罚执行、管理教育和社会适应性帮扶;开展社区矫正社会工作和志愿服务。

改革亮点之四:强制隔离戒毒工作机制

【基层探索】

为积极探索适应新形势的戒毒工作新路径,市强制隔离戒毒所按照“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则,依法实施强制隔离戒毒,努力建设安全文明的戒毒场所,全力维护社会治安稳定。该所规范执法和人性管理经验多次受到公安部监管局、省厅监管总队领导的高度评价,部监管局和省监管总队主页多次转载推广。

【鄂州实践】

为不断推进法治文明建设,该所充分发挥职能作用,强化工作措施,规范戒毒执法行为,对戒毒学员实行人性化管理。

该所详细制定《戒毒学员一日生活制度》,对戒毒学员实行半军事化管理,每天生活起居、学习锻炼按规定程序进行,养成遵章守纪的良好习惯。通过监室宣传栏,明文告知学员的权利、义务,方便戒毒学员对民警、协警执法进行监督。健全《戒毒学员物品现金管理制度》,建立学员物品保管室,并由专职民警负责,戒毒学员钱款实行记账式管理,每月与戒毒学员核对账目,严格执行领取、清点、交接等各项手续。建立《戒毒人员诊断评估制度》,从遵章守纪、教育学习、戒毒康复、康复劳动、坦白检举等方面对学员表现进行考核,并为学员建立诊断评估手册,采用日常量化考核与定期诊断评估相结合的方式,由管教民警、值班民警、医务人员、所领导分别评估打分,跟踪考核。

同时,对戒毒学员实行“红黄蓝”三级安全风险等级评估制度,将每位学员按风险等级承包给民警管理,红色高风险学员分别由所领导亲自负责;对重点人、重点病室、思想有情绪的重症人员,强化谈话教育,确保跟踪管理监护到位。

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