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人民日报解读防风险关键是守住底线

发布时间:2019-08-15 12:55:30
人民解读:防风险 关键是守住“底线” 12月21日晚公布的中央经济工作会议公报中提到,要加强全方位监管,规范各类融资行为,抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。 防范化解金融风险,着力防控****债务风险,是中央经济工作会议提出的重要任务。金融领域的风险点在哪里?地方****债务风险有多大?怎样才能守住“底线”,不发生系统性和区域性风险?采访了有关部门和专家。 新兴金融业态鱼龙混杂,出现非法集资等风险苗头 数据显示,目前我国P2P贷平台已超过2000家,累计成交量达到上万亿元。互联金融企业鱼龙混杂,一些非法集资、庞氏骗局趁机披上了互联金融的“外衣”,以高额回报为诱饵面向社会大量募集资金,然后靠扩大客户规模借新还旧。一旦资金链断裂,这些公司就会跑路消失,使百姓理财变成“破财”,给社会稳定带来负面影响。 中央经济工作会议提出,要加强全方位监管,规范各类融资行为,抓紧开展金融风险专项整治,坚决遏制非法集资蔓延势头,加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。 “非法集资、庞氏骗局涉及面广,被骗群众人数众多,带来的风险和危害远远大于传统线下业务,风险的外溢性凸显。” 中国社科院金融所银行研究室主任曾刚建议,未来应加强对新兴金融业态的监管,尽快推出P2P等互联金融监管细则,并严格打击和处置非法集资。同时,还要加强投资者教育,增强百姓投资理财的风险意识和甄别能力。 明年要加大去产能、去库存、去杠杆的力度,在产能过剩行业和高风险行业,一些企业会加快退出,实现兼并重组。在这个过程中可能会出现企业逃废债现象,一些地方已经隐现这样的苗头。 “在经济面临下行压力下,金融业不良资产规模扩大,信用风险上升。尤其是银行业不良率有可能持续上升,需要及早采取防范措施。” 交通银行首席经济学家连平认为,银行业资产质量事关金融业稳健,未来要控制这种现象的蔓延,在处置过剩产能过程中,对企业债务要规范化管理,加大对逃废债的司法处置力度。同时也要加快不良资产核销力度,实施不良资产证券化,增强银行的风险抵御能力。 金融业务交叉经营会更普遍,需加强综合监管防范系统性风险 银行、证券、保险交叉经营,不同市场之间的关联度上升,金融体系系统性风险也会随之上升 ,局部市场风险有可能演变成全局性风险。 今年以来,保险资金在资本市场频频举牌,豪气尽显。而一些保险资金的背后,隐约可以看到银行资金的影子。随着宏观经济下行压力加大,保险资金运用风险因素增多:参与实体经济的潜在债务违约风险在增加。特别是“长钱短用、短钱长用”的资产负债匹配不当,可能会导致投资风险上升。 “整体看,目前保险业风险总体可控,发生系统性区域性金融风险的可能性不大。不过,部分领域、个别机构,一些风险因素仍在积聚。防风险这根弦,时刻松不得。”保监会有关负责人表示,日前保监会已出台规定,明确要求保险机构在资本市场举牌,必须在2日内公告资金来源明细,包括来自哪些险种、账户的收入等信息。 中央经济工作会议提出,要加强风险监测预警,妥善处理风险案件,坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。“保险业下一步将针对五大类风险,做好风险识别、预警和排查,对可能出现系统性区域性风险的事件,做到早发现、早介入、早处置。同时加强对国际金融形势、重大金融事件对我国保险业影响的研判,切实防范金融风险跨境传递。”这位负责人说。 曾刚认为,目前在金融业不同市场之间还存在着监管“真空”。未来随着金融市场发展创新,交叉经营的情况会更加普遍,金融监管要顺应市场混业发展趋势,更加关注金融系统性风险,弥补“漏洞”,加强跨行业监管。 2014年底地方****债务率86%,风险总体可控 日前,受****委托,财政部向全国人大常委会报告规范地方****债务管理工作情况。据初步测算,2014年末地方****债务率为86%,风险总体可控。但一些地区债务规模较大,个别地区存在发生局部风险的可能性。 “受经济增长放缓等因素影响,财政收入形势严峻,财政收支矛盾突出。特别是一些地方偿债压力较大,风险防范不容忽视。” 上海财大公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,风险主要来自两个方面,一是财政收入增长放缓,特别是土地出让收入持续下滑,地方偿债能力下降;二是一些地方****仍然存在违规举债、变相举债的情况,监管难度较大。 如何着力防控地方****债务风险?今年以来,国家已经出台了不少措施,化解存量债务风险,防范新增债务风险。 2015年,财政部向地方下达置换债券额度3.2万亿元,被置换的存量债务成本从平均约10%降至3.5%左右,预计将为地方每年节省利息2000亿元。对于新增的地方****债券,分配原则是对低风险地区多分配,对高风险地区少分配或不分配,激励地方化解债务风险。同时,明确新增债券资金只能用于公益性资本支出,优先用于棚户区改造等重点项目建设,不得用于经常性支出,坚决杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。 “控制和化解地方****性债务风险,需要加强源头规范,把地方****性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格****举债程序。”胡怡建建议,应进一步完善地方****债务风险评估和预警机制,对各项风险指标进行综合评估,全面反映地方****整体债务情况,切实防控财政风险,保障****应该承担的支出。 5岁小孩不爱吃饭怎么办小孩积食怎么快速消食小孩不爱吃饭什么原因红河灯盏花有什么特点
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